一、电话计时计费装置，是通迅部门用于贸易结算的强制检定计量器具，近年来随着通讯事业的飞速发展，通讯工具的大量普及，手机、固定电话以成为人们生活中不可缺少的通讯工具，我市固定电话发展到（200）多万户，手机发展到（300）多万户，公话及话吧发展到（6000）多台，宾馆的用户交换机发展到（300）多台，遍布了全市各个角落，也成了人们生活中最关注、最敏感的一项消费项目，随之而来，也成为经营者或一些不法商贩的生财之道，特别是偏僻小县城和乡镇问题更为严重。 二、存在问题； 根据几年来现场检定情况，主要存在以下几方面的问题： 1、有的用户可以随意修改计费器或电脑中的计时费率，有个别县城通讯部门的工作人员，责任意识差，缺乏起码的职业道德，计时费率修改程序不保密，给自己的亲朋好友提供修改命令，随意提高计时费率，损害消费者的利益，为自己获取不正当的利益。 2、有的计费器不从零开始计时，即起始点设为6秒，如标准时间点到60秒时，计费器已显示为66秒，这样，通信公司还是收取用户的60秒的费率，而经营者向消费者收取了66秒的费率，依然损害了消费者的利益。 3、计时计费不对应，即就是计时按单元计，而计费不按计时单元计，（长话为6秒一个计时单元，一个单元计0.07元。市话3分为初始计时单元，计0.3元，超过3分后，每超一分加0.1元）。现场检定中发现很多计费器是按分计费的。比如打一个长话，通话5秒钟，为一个计时单元，应该计费0.07元，而计费器计了0.7元钱，按1分收取了费，多收了0.63元的费。如打市话３分钟，3分内应该计费0.3元，可多数计费器计成0.9元，多收了２倍的费。 4、市话按长话或网话计费。 5、半价按全价计费，在规定半价的时段不按半价计。 6、免费电话按不免费计。 7、宾馆的用户交换机问题更大 （1）计时设置错误 （2）计费设置错误 （3）当前时刻错误 （4）计费单元错误 （5）话单错误 （6）多数交换机计时计费装置设置了延时启动，当通话短时，通话已结束挂断了，可计费器还没有开始计费。当被叫对方没人或话长时，还没有通话，计费器就已计费。经常给经营者与顾客造成不必要的口角。 （7）在计费话单中随意加附加费。 三、加强市场整顿，从源头抓起 以上问题引起我市质量技术监督局的高度重视，组织执法人员多次深入各通信公司，深入第一线进行检查，认真宣传计量法律法规和技术规范，齐抓共管，站在法制和全面履行职责的高度重视计量监管工作，狠抓了计量器具的管理，在用的计费器必须具有制造计量器具许可证，必须符合计量器具管理条款的要求，具有防作弊功能，通信公司为了统一管理，及时更换了通信市场计费设备，将原来杂乱厂家的计费器换成同一厂家，话吧单机型的计费器换成多路计费器或电脑计时计费，各宾馆用的交换机全部淘汰，统一由各公司交换机直接控制宾馆的电话计时计费，从源头上做到了釜底抽薪，使作弊行为失去存在的空间。 四、改变检测手段，提高服务质量 经过近两年多的市场整顿，市场秩序好转了，计费设备先进了，对计量检定机构的检测水平和检测手段的要求越来越高了，只有配备满足检定规程要求的计量检测设备和高技术素质的检测人员才能实现量值传递的准确可靠。 1、采用走出去请进来的方法，组织专业人员多次外出学习，请仪器设备生产厂家，经验丰富的专家亲自带领现场传授技术，取得了良好的效果。 2、有了较高的专业技术人员，还需要先进的设备才能实现，2007年我所购置了一台JY?6多功能电话计时计费器检定仪，为我们的计量检定工作提供了技术手段，从而保证了量质传递的准确可靠，经过近半年的试运行，效果很好，解决了原来不能完全按规程要求检定的缺陷，解决了原来不进机房不能检定的缺陷，解决了原来不能远程采集数据的陷缺，解决了原来没有反极信号被动启动的缺陷，解决了原来被叫无应答的缺陷，解决了原来主、被叫不能同时摘、挂机的缺陷，解决了长期控扰我们由于设备不行而不能检定的缺陷。为顺利完成检定工作奠定了坚实的基础。 2007年我市电话计时计费装置强制检定工作已全部检定完毕，受检复盖率遍布城乡各个角落，受检率达到100%，对于现场检定不合格的计费器及时进行了更换，合格率99%以上，收到了良好的社会效益和经济效益，同时既保护了消费者的合法权益，又维护了通信行业的信誉。