构建资源节约型、环境友好型社会，全面落实“十一五”节能减排目标，是温家宝总理在政府工作报告中特别强调的关系国计民生的大事。要实现这一目标，中央企业责无旁贷、任重道远。近日，中国华电集团公司党组书记、总经理曹培玺就节能减排、优化发电结构等热门话题接受了记者的采访。

全面推进节能减排

记者：温总理在政府工作报告中提出要大力抓好节能降耗、保护环境，您对此有何看法？

曹培玺：大力抓好节能降耗、保护环境，是全面贯彻科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，实现国民经济又好又快发展的必然要求和重要举措。

党中央、国务院高度重视节能降耗、保护环境工作。“十一五”规划纲要明确提出，到2010年，单位国内生产总值能源消耗和主要污染物排放总量分别比2005年降低20％和10％。电力工业是节能降耗和污染物减排的重点领域，对实现“十一五”规划纲要提出的节能减排约束性指标影响重大。正如温总理所说，“十一五”规划提出的两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。

华电集团公司自成立以来，高度重视节能减排工作，取得了明显成效。到2006年年底，供电煤耗由成立时的369．51克／千瓦时下降到356．28克／千瓦时，累计降低13．23克／千瓦时，单位发电量二氧化硫排放降低17％。华电集团公司作为国有大型发电企业，将认真贯彻落实国务院作出的推进降耗减排的一系列重大决策部署，全面落实与国家有关部门签订的“十一五”二氧化硫总量削减目标、节能目标和关停小火电机组目标。这既是华电集团公司全面履行中央企业政治、经济、社会责任的客观要求，也是推进做强做大做好的必然选择。

记者：温总理在政府工作报告中指出，今年在节能环保方面要坚决淘汰落后生产力。作为国有大型发电企业，华电集团公司在此方面有何打算？

曹培玺：坚决淘汰落后生产力，关停小火电机组，这是确保实现国家“十一五”单位国内生产总值能源消耗和二氧化硫总量分别降低20％和10％的重要举措。

在今年1月29日召开的全国电力工业“上大压小、节能减排”工作会议上，华电集团公司签订了“十一五”时期要完成关停小火电机组78台484．5万千瓦的责任书。这是华电集团公司对国家、对人民、对社会作出的庄严承诺。华电集团公司已经召开关停小火电机组暨“上大压小”工作会议，全面部署“上大压小”工作，与下属单位签订了“十一五”关停小火电目标责任书。

我们将坚持“统筹规划、因企制宜，落实责任、分级负责，政策配套、积极稳妥”的方针，把握好“上大压小”与安全稳定、经营发展、外部环境以及内部利益的关系，加强领导、精心组织、用好政策、发挥优势、落实责任，积极稳妥、科学有效地推进关停小火电机组暨“上大压小”工作，确保实现“十一五”“上大压小”工作目标，为完成国家“十一五”节能减排约束性指标作出积极贡献。

进一步优化资产结构

记者：温总理在政府工作报告中强调，要加快经济结构调整。请您介绍一下华电集团在此方面作出的努力。

曹培玺：华电集团公司成立之初，火电机组平均单机容量仅为12．71万千瓦，10万千瓦及以下小火电机组95台454．8万千瓦，运龄超过20年的机组占运行容量的40％，成为公司赢利能力、竞争能力和可持续发展能力“三大能力”不强的主要原因。

四年来，我们坚持在加快发展过程中调整结构，初步形成高效火电、大中型水电和新能源共同发展的格局。到2006年年底，火电机组平均单机容量提高到19．2万千瓦，30万千瓦及以上火电机组的比重由成立时的44．3％上升到55．3％，其中60万千瓦及以上机组由成立时的4台增加到11台；水电在役机组达到722．41万千瓦，增加290．71万千瓦；热电联产机组由193．3万千瓦增加到532．5万千瓦；投产7台9ＦＡ重型燃机共273万千瓦；核电、风电建设取得进展。去年年底，华电集团公司旗下的华电国际(5.12,0.06,1.19%)邹县发电厂首台100万千瓦超超临界火电机组正式投产。该机组设计发电煤耗

为270．19克／千瓦时，比全国平均发电煤耗低68．81克／千瓦时，每年可以节约30万吨标准煤，是国内目前单机容量最大、运行参数最高的燃煤发电机组，标志着我国电站设备设计制造和电力工业技术等级已达到世界先进水平。

在今后的发展中，华电集团公司将优化发展大容量、高效能火电，大力开发“绿色”水电，积极发展新能源和可再生能源。根据“十一五”发展规划，2010年，华电集团公司将培育建设十二大煤电基地、四大水电基地和四大煤炭基地，超临界和超超临界火电机组将达到60％以上，进一步促进资产结构优化和技术升级。

开创又好又快发展新局面

记者：温总理在政府工作报告中要求，要实现经济又好又快发展，开创科学发展的新局面。华电集团公司将重点做好哪些工作？

曹培玺：华电集团公司实现又好又快发展就是要全面推进公司做强做大做好。按照这一总体要求，我们确定了“十一五”时期的“8467”奋斗目标，即到2010年，发电装机容量突破8000万千瓦，年发电量4000亿千瓦时，利润总额60亿元，净资产收益率7％，基本建立现代企业制度，全面超额实现公司“十一五”发展规划目标，力争进入世界500强企业，加快“国内先进、国际一流”现代企业集团的建设步伐。

为实现以上目标，华电集团公司将坚持做到“四个着力”：

一是着力坚持科学发展。始终把发展作为公司的第一要务，坚持以科学发展观为指导，努力实现快速健康可持续发展。快速，就是要坚持与国民经济又好又快发展相适应，保持较快的发展速度；健康，就是要坚持速度规模质量效益相统一，转变增长方式，增强核心竞争力，提升发展的内涵；可持续，就是要坚持与经济社会资源环境相协调，推动技术升级和节能减排，增强发展后劲，保持发展的稳健性和持久性。要进一步优化电源结构和区域布局，加快水电开发，优化发展大容量、高参数、环保型火电，加大核电、风电及其他新能源开发建设力度；加快在资源环境好、市场前景好的地区发展；进一步优化配置公司内部资源，集

中力量做强主业；积极推动“走出去”战略，向更宽领域拓展。坚持以经济效益为中心，确保发展的质量和效益。

二是着力通过改革创新，不断消除束缚生产力发展的体制性障碍，不断增强公司经营发展的活力。大力推进公司制度创新，完善法人治理结构，建立现代企业制度；大力推进公司体制创新，完善公司管控模式，充分调动各方面积极性，提高管理效率；大力推进机制创新，适应国家政策调整和电力体制改革对公司工作提出的新要求，转换企业经营机制，不断提高市场竞争能力；大力推进科技创新，提升生产建设技术水平，建设创新型企业；大力推进发展模式创新，加快结构调整，优化资源配置，加强资本运作，拓宽资金来源，坚持走新型工业化发展道路。

三是着力提升企业管理水平。全面加强战略管理、决策管理、投资管理、产权管理、经营管理、生产管理等各项管理，形成经营发展全过程闭环管理体系。全面推行企业生产经营、基本建设主要经济技术指标的对标管理，实现“生产对标、建设达标”。完善以安全、效益、发展为业绩目标的财务预算、业绩考核、薪酬分配三位一体的指标体系和考核分配机制，努力做到科学预算、精确计划、精细管理、精准考核，建立“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的工作机制，加快提升公司整体盈利能力、竞争能力和抗风险能力。各项管理工作要力求科学有效、管用管好、可控在控，要落实到安全、效益、发展三大业绩的提升上来。

四是着力加强队伍建设。加强领导干部的思想政治建设和能力作风建设，建设好各级领导班子。全面加强党的建设，充分发挥国有企业的政治优势。大力实施“人才强企”战略，建设一支思想好、作风实、技能强、能打硬仗的员工队伍。大力推进和谐企业建设、企业文化建设，努力营造和谐融洽、干事创业的工作环境，充分调动好、发挥好干部员工的积极性和创造性，形成万众一心共创伟业的生动局面，为公司做强做大做好提供人才保证、智力支持和文化支撑。