定量包装商品和商品包装与百姓生活密切相关，其净含量准确与否直接影响到广大消费者的利益。为进一步加强对定量包装商品的计量监督管理，保护消费者的合法权益，营造放心消费的市场计量环境。自机构整合以来，重庆市万州区市场监督管理局在2022年首次联合重庆市计量质量检测研究院第四分院，结合端午、中秋、国庆等重要节日节点，开展万州区“双随机、一公开”计量监督抽查，主要聚焦全区的大米、调味品、休闲食品、乳制品、糕点、饮料、日化品、农资等20类，针对全区流通领域和粮食生产企业的定量包装商品净含量和过度包装商品计量监督抽查。

一、抽查重点内容

本次监督抽查采取“双随机、一公开”的原则，聚焦食品、日用品、农资等与人民群众密切相关的商品，主要包括大米、粽子、月饼、调味品、休闲食品、乳制品、糕点、饮料、日化品、农资等定量包装商品。

由重庆市计量质量检测研究院第四分院检验人员进行抽样和检验，抽查检验定量包装商品净含量标注、净含量以及商品包装层数、包装空隙率四个指标是否合格。本次过度包装商品计量监督抽检，只针对流通领域的商品包装抽查，包装成本和商品销售价格比不做考虑。检验人员在监督抽查检验过程中严格按照《定量包装商品净含量计量检验规则》进行抽检，确保做到规范检验，数据真实准确，对净含量不合格的行为将予以严厉处理。同时向经营者宣传《定量包装商品计量监督管理办法》《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准第1号修改单等相关计量法律法规，要求经营者提高计量守法意识，从源头上保证公平计量、杜绝短斤缺两的情况。

二、抽查基本情况

2022年端午节至10月20日期间，在全区范围内抽查大米、粽子、月饼、调味品、休闲食品、乳制品、糕点、饮料、日化品、农资等民生相关的20个种类商品168批次（商品过度包装24批次），其中生产领域25批次，流通领域143批，其中定量包装商品净含量合格130批次，合格率90%；定量包装商品净含量标注合格133批次，合格率92%；过度包装商品24批次，包装空隙率和包装层数均合格，合格率100%。

三、抽查结果分析

本次抽检的覆盖面包含大米、调味品、休闲食品、乳制品、糕点、饮料、日化品、农资等全区销售市场和生产企业，抽查结果基本反映万州区市场销售的20类定量包装商品净含量和过度包装商品的情况。从数据可以看出：

1.本次抽查的净含量标注合格率为92%，其中万州本地大米生产企业抽检合格率为63%。净含量标注不合格的11批次，净含量标注和净含量均不合格的2批次。净含量标注不合格的主要原因是企业对《定量包装商品净含量计量检验规则》《定量包装商品计量监督管理办法》等计量标准、行业不熟悉、不重视，导致净含量标注不合格。例：重庆市连茂食品有限公司生产的（原味蛋糕仔仔、胡雷克蛋糕、蜂蜜蛋糕），重庆谊品弘渝科技有限公司万州区长江之星分公司销售福建省然利食品集团有限公司生产的手工蛋糕（原味），标注字符高度不合格，标识没有按照规范要求标注。

2.本次抽查的净含量检验合格率为90%。净含量不合格的14批次，净含量检验不合格的主要原因是生产企业不能严格按照定量包装商品标注净含量生产商品，存在计量短缺。糕点由于制作时道具切出为整片，若糕点不均匀净含量不易合格。农资产品面向的大多是农户，生产企业对此重视度不够，合格率较低。本次抽查主要体现在重庆市禾益米业有限公司生产领域（古香贡米、孙家山太香软米、孙家山两优软香米），重庆谊品弘渝科技有限公司万州区长江之星分公司销售福建省然利食品集团有限公司生产的手工蛋糕（原味）、万州区李河镇秋群农资经营部销售的岳阳市绿盛草业有限公司生产的杂交菊苣裸籽、万州区乐尔乐百货超市销售的桂林市松达食品有限公司生产的荔浦香芋糕、重庆惠佰隆食品超市有限销售的栖霞市豪诚食品有限公司生产的蛋奶饼面包均不符合定量包装商品净含量标注要求。

（二）过度包装商品抽查检验分析情况

过度包装商品共抽查粽子、月饼、酒、茶叶、饼干、乳制品、糕点等7类，共计8家/24批次。包装空隙率和包装层数均合格，过度包装商品抽查合格率100%。说明生产企业和销售者法律意识提高，同时也说明市场监管部门充分发挥了自身的监管职能，引导生产者合理包装营销，引导消费者树立正确的、理性的消费理念，引导商家强化社会责任感，加强诚信建设。

四、抽查产生的效果

此次抽查结果对职能部门、市场主体和消费群体有较大的积极影响。提升市场监管行政执法的公信力。万州局在定量包装抽查工作开始阶段、推进阶段、结束阶段始终注重公开透明，及时宣传报道专项抽查各个阶段的工作进度和打击缺斤少两、包装标签等欺诈消费者行为，塑造市场监管部门依法行政、监管为民的正面形象。增强市场主体生产运营的规范性。万州局在定量包装抽查过程始终注重“说理式”执法，推动执法普法深度融合，针对经营主体计量进一步加强相关法律法规和标准规范的宣传和指导，让企业进一步学习定量包装和改进生产工艺，确保能生产或销售符合国家规范的定量包装商品。提高消费群体民生计量的获得感。抽查过程中对百姓提出的关于包装计量的相关问题一一解答，重点针对消费者投诉举报线索和社会关注热点加大抽检频次和力度，通过发布消费者提示、公布情况分析等形式，深刻揭露计量欺诈手法、表现形式和严重危害，帮助消费者识别计量违法套路，提高识骗防骗能力。

五、下一步打算

（一）关注商品净含量标识。消费者在购买商品时可以在商品外包装显著位置查看是否有净含量标识，净含量标识由“净含量（中文）、数字、和法定计量单位”三部分构成，标注字符高度应符合相关规定要求。

（二）宣传新国标助力监管。向广大消费者、生产厂家及经营者宣传市场监管总局发布《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准第1号修改单，此次标准修改将粽子的包装层数从最多不超过四层减少为最多不超过三层，同时要求包装成本不得高于总成本的20%，不得使用贵金属和红木作为包装材料，不应与超过其价格的其他产品混装。包装层数、商品空隙率、包装成本和销售价格比，任何一项指标不合格，都将视作过度包装。过度包装商品增加了购买成本，造成了环境污染，浪费了大量资源，消费者应当自觉抵制。

（三）畅通消费维权渠道。倡导消费者践行低碳、绿色、简约、适度的消费理念，自觉抵制以商品包装为噱头诱导或者误导消费者做出购买行为。结合实际按需购买粽子、鸡蛋、咸鸭蛋等商品，要谨慎对待打折、促销、满额赠送等活动。选择正规渠道购买，仔细查验包装是否包括生产厂家、厂址、联系方式、生产日期、保质期、贮存条件等信息，妥善保管好票据等凭证，发生消费纠纷，可以拨打12345、12315投诉。